辽宁省应急管理厅2018年政府信息公开工作报告

辽宁省应急管理厅2018年政府信息公开工作报告

 

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定和省政府有关要求，由辽宁省应急管理厅编制。本报告包括：概述，主动公开信息情况，依申请公开信息情况，存在的问题和改进措施。本报告中使用数据统计期限为2018年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在辽宁省应急管理厅政府网站（http://yjgl.ln.gov.cn）信息公开“年度报告”栏目下载。如对本报告有任何疑问或意见建议，请与辽宁省应急管理厅办公室联系（地址:沈阳市皇姑区北陵大街45-1号，电话:024-86896276，邮编:110032）。

　　一、概述

　　2018年，我厅认真贯彻《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）和《辽宁省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开重点工作安排的通知》（辽政办发〔2018〕27号）等文件要求，突出重点，狠抓落实，扎实推进政府信息公开工作。

　　一是加强组织领导。主要领导亲自过问、靠前指挥，分管领导具体负责，组织召开专题会议，研究部署政府信息公开工作。二是压实公开责任。制定印发了《2018年政务公开工作实施方案》《推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案》，把政务公开工作任务分解到具体处室，将信息公开纳入机关工作目标管理考核内容，加强监督检查，确保信息公开工作有人抓、抓到位、抓出成效。三是及时更新信息公开指南和公开目录，细化主动公开范围，按时向省政府办公厅送交主动公开文件。四是规范依申请公开工作，优化办理流程，明确责任分工，严格答复时限要求。五是加强网站和新媒体建设管理，严格执行信息发布审批制度，强化信息发布内容监测。六是组织开展信息公开业务培训，增强信息公开意识，提高业务能力和综合素质。

　　二、主动公开信息情况

　　（一）总体情况

　　2018年，我厅在政务网站发布各类信息1147条，在政务微博发布信息55条，在政务微信发布信息400条，出版《辽宁安全生产》杂志6期。向省政府办公厅送交主动公开文件9件，在省政府公报发布规范性文件1件。

　　2018年6月1日，辽宁省政府新闻办公室召开，省安委会办公室副主任、省安监局党组成员、副局长、新闻发言人陈列同志在全省“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动新闻发布会上通报了全省“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动具体内容，并回答了记者的提问。

　　（二）重点领域政府信息公开工作情况

　　我厅在网站设立专栏，对社会公众普遍关注的安全生产预警信息、事故信息、事故调查处理情况和安全生产监督检查、暗查暗访、随机抽查等执法信息以及安全生产政策解读，放管服信息，权责清单，政务服务信息，重大决策信息，政策执行和落实情况，财政预决算等方面信息进行了公开，主动回应社会公众关注热点。

　　1.公开安全生产领域重点信息。在厅网站设置《安全生产重点领域信息公开》栏目，下设《预警信息》《安全检查》《事故快报》《事故统计》《事故调查处理》《事故挂牌督办》《安全生产“黑名单”》《应急处置与救援》子栏目，对关键时段、关键领域安全生产热点、难点问题进行提示提醒，对监管执法中发现的典型隐患进行曝光，对各地发生的典型生产安全事故及时警示，对事故查处工作进行督办并公布事故调查报告。

　　全年共在网站发布防范遏制重特大生产安全事故信息78条，发布较大事故信息22起，发布生产安全事故统计信息12期，发布事故预警信息和安全提示3条，在安全生产“黑名单”专栏公开曝光2家安全生产违法违规生产经营单位，对9家安全生产失信生产经营单位及其有关人员相关信息在“信用辽宁”网站和省应急管理厅网站进行了公示并开展联合惩戒。对省内发生的4起违法违规、社会影响较大的生产安全事故实行挂牌督办，并公布4起较大事故调查报告。全文公开本溪龙新矿业有限公司思山岭铁矿“6·5”重大炸药爆炸事故调查报告。

　　2.决策公开情况。我厅坚持开门立法，多渠道、广泛征求社会意见，增强立法的科学性、民主性，邀请省政府部门、基层安监部门、高校、企业的专家和法律顾问列席会议。在《辽宁省安全生产责任保险实施办法》等重要文件出台前，均公开征求了社会公众意见。

　　3.公开政策执行和落实情况。在厅网站《重点工作》专栏公布《省政府工作报告》和“重实干、强执行、抓落实”专项行动重点任务的执行措施、实施情况和结果等信息15条，公开化解过剩产能工作信息3条。

　　4.公开“放管服”信息。建立权责清单动态调整公开机制，在政务网站“行政权力运行公开”专栏公开了经审核确认的权力清单、责任清单，公布了随机抽查对象名录库和执法人员名录和随机抽查事项清单。

　　5.公开财政预决算信息。按要求在厅网站《财政信息》栏目公开了部门预决算信息、购买服务项目信息、安全生产专项资金评价结果和“三公”经费信息。

　　（三）推进“互联网+政务服务”工作情况

　　将行政审批事项纳入辽宁省网上审批平台，在互联网上为企业和公众提供在线申报、网上办理、进度查询、结果反馈等服务。编制发布了政务服务事项及办事指南。组织开展全省应急管理系统政务热线电话清理整顿工作，做到“一号对外”，规范办理答复，切实提高便民服务水平。

　　（四）建议提案办理结果公开情况

　　在厅网站及时公开了2018年我厅办理建议和提案总体情况和主办的1件政协提案、1件人大建议复文。

　　（五）回应解读情况

　　我厅不断加强政务舆情回应制度和机制建设，确保社会公众反映的问题件件有着落、件件有回音。全年没有出现重大舆情，回复网友提问24件，回复率100%，满意率100%。

　　在厅网站和辽宁安全生产杂志解读政策文件6件，在厅网站发布了《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》标准版课件。

　　在辽宁电视台、辽宁日报、东北新闻网分别开设了“安全生产进行时”、“安全生产辽沈行”、“辽沈话安全”安全生产专栏，专题报道安全生产工作。在“两会”、节假日、季节交替等重要时段，在辽宁广播电视台7个电视频道和6个广播频率滚动播放安全生产宣传字幕（口播）。

　　我厅认真组织开展“5·15政务公开日”活动，制作了主题海报、宣传片，专门定制发放新宪法、省优化营商环境条例和省安全生产条例宣传册、辽宁安全生产杂志等宣传资料1000余份，现场解难答疑50余人次。

　　三、依申请公开信息情况

　　全年共收到1件政府信息公开申请，在法定期限内办结答复，向申请人公开了相关信息。

　　全年未发生与政府信息公开相关的行政复议和行政诉讼情况。

　　全年政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

　　四、存在问题和改进措施

　　虽然我厅信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些不足，如政策解读、回应关切力度不够，公开内容还需进一步深化，发布信息的及时性有待进一步提高。

　　下一步，我厅将认真落实国务院办公厅、省政府办公厅年度政府信息公开工作要点，进一步健全完善信息公开工作制度，强化网站和“双微”平台建设管理，加强应急管理领域重点信息公开工作，加强解读回应，确保信息发布准确、更新及时。