党员包保 上门服务 助企纾困解忧——辽宁辽阳县安委办探索“头雁+骨干+新秀”模式小记

党员包保 上门服务 助企纾困解忧

——辽宁辽阳县安委办探索“头雁+骨干+新秀”模式小记
 

  “这些党员包保小组的成员，我们都很熟悉。”日前，辽阳市辽阳县刘二堡镇的一家冶金企业安全管理人员告诉记者，“党员包保小组经常上门调研指导，帮忙查隐患，找问题，普及安全生产知识。现在，我也能够结合工贸企业重大事故隐患判定标准，组织员工进行自检自查。”

  今年以来，辽阳县安委办采用“头雁+骨干+新秀”（主要领导、分管领导为“头雁，党员业务骨干为“骨干”，新入职人员为“新秀”）的模式，将28名党员干部划分为6组，成立6个党员包保小组。党员包保小组负责联系15个乡镇的安全生产工作，确保每组都有两三块“责任田”。包保工作开展以来，包保党员深入企业调研，急企业之所难、为企业解忧，开展安全生产培训、帮扶指导检查、法规政策解读等活动。

  辽阳县把握各乡镇企业底数，动态了解直管企业生产经营状况，做到对小微企业“心中有数”。党员包保小组主动对接共享住建、市场监管等行业管理部门和乡镇政府数据情况，强化日常巡查和关键时间节点联查，实现企业全摸底、走访全覆盖，做到底数清、情况明，实时掌握第一手资料。

  包保党员们深入企业，用接地气、冒热气、带泥土的语言，把法律法规宣讲到一线，把安全生产知识普及到一线。“开工第一课”“重大隐患判定标准解读”“晨会宣讲”……党员包保小组平均每年至少组织四场培训，特别是在复工复产等关键时间节点，加强安全宣传“五进”工作力度，着力营造安全氛围。

  如何科学合理划分包片范围？辽阳县安委办统筹考虑乡镇企业类别、党员干部擅长领域，最大限度发挥制度优势。比如，安排熟悉矿山工作的党员干部负责监管寒岭镇，安排制造业科负责冶金企业分布较多的刘二堡镇；建立“6+X”综合监管机制，坚持重要时间节点每天必查、必督；坚持源头预防，寓服务于监管之中，“把脉问诊”帮助企业查找问题和隐患，给出“药方”，增强企业自我防范风险意识和主动消除违法违规行为的自觉性。

  党员包保小组制定任务清单、问题清单、整改清单，明确排查整改措施、整改期限，实行整改销号、跟踪督办，落实隐患整改和问题督导闭环。同时，辽阳县安委办将各乡镇日常安全生产工作情况作为评估重要指标，倒逼各乡镇和企业将安全生产抓在平常、融入日常，促进各项工作落地见效。

  “因为安全生产涉及时时、事事、处处、人人，所以我们组织6支党员包保小组。党员包保小组帮带结合，和乡镇安监站的工作人员教学相长，进一步提高服务企业的能力和水平。”辽阳县安委办主任表示。(杨歆琳 温梓茵)