关于在全省铁路监护道口开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知

关于在全省铁路监护道口开展安全生产大检查

深化“打非治违”和专项整治工作的通知
辽铁安〔2015〕11号

各市、昌图县道口委，省道口委各成员单位：

为认真贯彻落实省安委会《关于印发全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作方案的通知》（辽安委明电〔2015〕43号）精神，进一步加强安全生产工作，强化铁路道口安全监管，从现在开始到年底，在全省铁路监护道口开展安全生产大检查，深化“打非治违”和专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志和省委、省政府主要领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面开展铁路道口安全大检查、大排查。针对中秋、国庆等重点时段，群众出行相对集中等特点，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保铁路道口交通安全，为纪念抗日战争胜利70周年活动等创造良好安全生产环境。

二、主要内容

（一）辖区内各级道口管理机构、监护道口及监护人员进行全面动员，开展自查自纠情况。

（二）监护道口安全管理互检和日常检查工作，隐患排查治理及违法违规行为查处情况。

（三）基层道口管理部门监管责任和工作措施落实情况。

（四）监护道口预防事故和处置险情情况分析，认真查找原因，制定并采取切实有效防范措施情况。

（五）监护员正确使用设备设施，执行岗位作业标准和应急处置程序，遵守各项监护纪律；监护员间以及监护员和补强人员之间分工配合情况。

（六）道口房内悬挂《监护员岗位责任制》、《监护员岗位作业标准》和《列车时刻表》，掌握校车、客运车辆经过道口的时间情况。

（七）监护员统一着装、持证上岗；道口房内整洁卫生，物品摆放有序，室内配线整齐、规范；防护灯、防护旗、清扫轮缘槽的工具等各种备品完好、齐全情况。

（八）道口两侧安全标识齐全情况。

（九）监护道口的危险源、危险点辨识，制定完善道口应急处置预案情况。

三、时间步骤

铁路监护道口专项整治及安全生产大检查从2015年8月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：

（一）全面排查阶段（8月至9月底）。

1. 结合本地区监护道口安全管理实际制订切实可行的方案。深入动员、层层落实，全面开展自查自纠。

2. 省道口办组织对各地区动员部署、方案制定和排查情况进行督查。

（二）集中治理阶段（10月至11月底）。

1. 会同铁路、铁路公安、交通等有关部门开展联合执法和集中整治，排查治理隐患，严厉查处非法违法行为。

2. 加强督促检查，开展暗查暗访，推动各项工作措施落实到位。

（三）巩固提升阶段（12月）。

1. 对铁路道口安全大检查、大排查，深化“打非治违”和专项整治工作情况开展“回头看”，认真做好再部署、再检查。

2. 各市、昌图县道口办要对铁路道口安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作开展情况进行全面总结，针对突出问题制定有力措施，构建道口安全长效机制。

3. 省道口办组织对各地区工作落实情况进行综合督查。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各市、昌图县道口办要把开展铁路道口安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治作为当前安全生产重点工作，加强组织领导，做好动员部署，结合实际制定周密具体的实施方案，层层分解目标任务，逐级抓好落实，确保贯彻到位、工作到位、措施到位，严防走过场。

（二）创新工作方式。通过采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”再检查、交叉检查、联合执法等多种方式，深查问题，彻查隐患，督促整改到位。

（三）加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对铁路道口安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作的宣传力度，教育引导道口安全监管人员和监护员增强做好道口安全监管工作的主动性和自觉性。交流推广先进典型经验并曝光反面典型案例，加强示范引领和警示教育。

（四）坚持综合治理。实行多措并举，综合施策，标本兼治。加强道口委成员单位和各部门沟通与配合，联合查处各类非法违法行为，形成齐抓共管的合力。

请各市、昌图县道口办将本地区铁路道口安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作方案于8月30日前报省道口办。

辽宁省铁路道口安全委员会办公室
2015年8月25日