辽宁省气象部门开展2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案

辽宁省气象部门开展2019年

“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案

 

　　今年6月是全国第18个“安全生产月”。为深入宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，大力弘扬“防风险、除隐患、遏事故”的理念，根据《中国气象局办公室印发〈气象部门开展2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案〉的通知》（便函文19052115570502080）和《辽宁省安全生产委员会关于开展2019年全省“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动的通知》（辽安委〔2019〕12号），结合我局工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立 “生命至上、安全发展”的理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制安全生产事故为目标，不断强化安全保障，提升防灾救灾能力推动气象部门安全生产形势持续向好，为庆祝新中国成立70周年营造良好环境。

　　二、组织领导

　　成立辽宁省气象局2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导小组（以下简称领导小组），领导小组组长由省气象局副局长陈洪伟同志担任，成员主要由办公室、应急减灾处、人影处、观测网络处、科技预报处、计划财务处、人事处、法规处、机关党办主要负责人组成。领导小组主要负责本年度“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的总体指挥、协调和指导工作，及时研究、解决活动中出现的重要问题，确保活动顺利开展。

　　组 长：陈洪伟

　　副组长：王雪晶

　　成 员：孙义德 徐凤莉 李 刚 刘文奇

　　刘文明 李颖君 李长青 张景林 王 虹

　　总联络员：宁仕涌

　　本次活动由省气象局办公室牵头，各级气象部门相应成立领导小组，负责本次活动具体开展工作。

　　三、“安全生产月”活动主要内容

　　本年度“安全生产月”活动于2019年6月1日至30日在全省各级气象部门同时开展。

　　（一）开展安全发展主题宣讲活动

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届二中、三中全会精神为指导，深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，中国气象局、辽宁省安委会的工作要求，安全生产法律法规及气象相关安全生产标准等。

　　全省各级气象部门要深入推动气象相关安全生产宣传，以“防风险、除隐患、遏事故”为活动主题，组织开展《安全生产法》《气象法》等专题宣贯活动，深入基层气象部门集中宣讲，组织领导干部与一线作业人员、重要岗位人员谈心谈话，通过面对面交流，深化对安全生产重要性认识，强化安全生产底线思维和红线意识。要面向社会公众，深入企事业单位和公共场所巡回宣讲，普及气象安全知识，特别是雷电、冰雹、大风、强降水、高温、大雾等灾害天气及引发次生灾害的安全防范，提高公众自我防护能力。

　　牵头单位：办公室，配合单位：应急减灾处、人影处、观测网络处、科技预报处、计财处、法规处、机关党办，各直属单位，各市气象局。

　　（二）开展安全宣传咨询日活动

　　6月16日为全国安全宣传咨询日。全省各级气象部门要以群众喜闻乐见的方式，充分利用城市广场、公园、学校、社区等公共场所设置展台、发放宣传品、举办展览、有奖竞猜、演讲比赛及虚拟现实体验等，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产方针政策、法律法规、应急知识、防灾减灾救灾常识以及气象相关安全生产知识，面对面解答群众关心的气象问题。要积极开展线上活动，利用已有媒体平台和宣传途径，以简单易懂的表现形式，讲好气象安全故事。

　　牵头单位：办公室，配合单位：应急减灾处、人影处、观测网络处、科技预报处、计财处、法规处、机关党办，各直属单位，各市气象局

　　（三）开展应急演练活动

　　坚持以应急演练为主线，贴近实战、注重实效的原则，进一步完善应急预案，立足于灾害应对和事故处置全过程，加大装备物资投入，注重专业人才培养，积极组织开展应急预案演练、应急知识、自救互救和避险逃生技能培训，全面提高防灾减灾救灾和应急处置能力。

　　牵头单位：应急减灾处，配合单位：办公室、人影处、观测网络处、科技预报处，各直属单位，各市气象局

　　（四）开展安全事故警示教育活动

　　开展各种形式的安全警示教育活动，牢固树立发展决不能牺牲安全生产为代价的红线意识，不断提高干部职工的危机意识和责任意识，真正把“三个必须”的要求落实到行动上，变“要我安全”为“我要安全”，提升机关党员干部自身安全生产理论业务水平。

　　全省各级气象部门要组织开展培训。定期对本机关工作人员开展安全生产专题培训和讲座。干部职工定期观看主题宣教片和警示教育片，积极参观警示教育展览，广泛开展大讨论、大反思。及时关注中国气象局综合管理信息系统安全生产工作专栏，收看有关安全生产宣传视频，同时要结合汛期气象部门工作特点，加强与社会媒体合作，把灾害性天气的预报预警信息、防雷安全、权威科学解析、防灾减灾措施以及相关科普知识及时传递给社会公众，引导其正确理解和使用气象灾害预警信息，采取相应防御措施。

　　牵头单位：办公室，配合单位：应急减灾处、人影处、观测网络处、科技预报处、法规处、机关党办，各直属单位，各市气象局

　　（五）开展各类安全文化活动

　　全省各级气象部门要加强与当地相关部门协同合作，围绕气象相关安全生产、消防安全、防灾减灾救灾等内容，积极组织和参与安全生产各类活动，举办气象安全文化展，开展平安单位创建。要结合重要节点，推动气象科普基地对外开放参观、安排专家现场答疑，广泛宣传防灾减灾救灾和气候变化科学知识，不断提高公众灾害自我防御能力。各级气象部门要因地制宜，持续传播，普及安全知识，弘扬安全文化，共享优秀成果。

　　牵头单位：办公室，配合单位：应急减灾处、人影处、计财处、人事处、机关党办，各直属单位，各市气象局

　　（六）结合安全生产月全力做好汛期安全生产服务保障

　　全省各级气象部门要结合本次安全生产月活动，充分认识汛期气象服务面临的新形势。各级气象部门要高度重视安全生产工作，既要做好安全生产气象保障服务，又要牢固树立“安全第一”意识，做好防火、防盗、防泄密以及人影作业、制氢用氢、交通等安全管理，落实安全责任，加强定期检查，坚决避免各种安全生产事故的发生。要高度重视维护稳定工作，要及时排查、疏导、化解矛盾纠纷，统筹做好保障服务，确保汛期各项气象业务服务正常运行。

　　牵头单位：应急减灾处，配合单位：办公室、人影处、观测网络处、科技预报处，各直属单位，各市气象局

　　四、“安全生产万里行”活动主要内容

　　2019年“安全生产万里行”活动从6月份开始，与“安全生产月”活动同步在全国气象部门启动。

　　（一）开展隐患专项排查“回头看”

　　各级气象部门要在4月份开展的安全生产隐患专项排查的基础上，组织开展本辖区内的安全检查，特别是已进入汛期的地区，要重点围绕面向政府、面向生产、面向民生的安全生产气象服务，做好安全检查。要组织媒体记者深入重点地区集中报道安全生产责任落实情况，采访企业落实气象相关安全生产主体责任情况，宣传好经验好做法，曝光安全责任不落实和落实不到位的企业。

　　牵头单位：办公室，配合单位：应急减灾处、人影处、人事处，各市气象局

　　（二）开展安全生产专题培训

　　全省各级气象部门围绕“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题，结合自身实际，开展具有气象特色的安全生产专题培训。进一步扩大人员覆盖范围，将领导干部、安全管理人员、现场作业人员及后勤部门人员等人群全部纳入培训。进一步拓展培训知识面，涵盖法律法规、基础知识、人员职责、操作规范、风险管控、隐患排查、应急处置、案例教学等多方面内容，积极创新培训方式，利用好各类学习平台，提高学习效率。

　　牵头单位：办公室，配合单位：应急减灾处、人影处、观测处、科技预报处，各直属单位，各市气象局

　　（三）开展安全生产规范化创建活动

　　抓好安全生产规范化工作是保持气象部门安全生产形势持续健康稳定的重要保障，各单位要积极组织收看中国气象局召开的《气象部门安全生产工作指南（试行）》宣讲解读，广泛开展学习讨论和问题交流，统一思想。在学懂弄通的基础上，把《指南》提出的指导建议与本单位实际充分结合，在组织管理、责任体系、目标考核、风险防控、隐患排查与治理、应急处置、闭环管理等各个方面开展规范化创建，切实提升气象部门安全生产管理工作规范化水平和工作效率。

　　牵头单位：办公室，配合单位：应急减灾处、人影处、观测处、科技预报处、法规处，各直属单位、各市气象局

　　（四）开展安全生产专题宣传活动

　　全省各级气象部门以“防风险、除隐患、遏事故”为主题， 精心组织、扎实开安全生产专题宣传活动，号召气象职工积极参与，让职工讲述自己和身边的安全小故事、小案例，分享安全经验和安全生产应知应会小知识，使安全“防风险、除隐患、遏事故”的观念深入人心。积极联系组织媒体记者深入重点地区集中报道安全生产责任落实特别是重点企业防雷安全情况，宣传好经验好做法，曝光安全责任落实不到位的企业，形成有力震慑。

　　牵头单位：办公室，配合单位：人影处、法规处、机关党办，各直属单位，各市气象局

　　五、相关要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导

　　要进一步强化“四个意识”，自觉把深入宣传阐释习近平总书记关于安全生产的重要论述精神、宣传贯彻党和国家对应急管理和安全生产工作的部署要求作为一项首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程。要深入认识“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的重要意义，参照本方案，相应成立活动组织领导机构，分管领导要靠上抓，力求在普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围方面有新突破。并充分结合本地区工作实际，精心制定活动方案，大力保障经费投入，分解细化任务分工，不断强化监督检查，确保活动做实做好。领导小组适时开展实地督导和调研工作。

　　（二）强化工作调度，密切信息交流

　　全省各级气象部门要对本辖区内“安全生产月”和“安全生产万里行”活动开展情况进行跟踪，统一思想，加强活动组织实施的整体协调联动，发挥优势，深挖潜力，及时妥善解决活动中出现的各类问题。要加强横向和纵向工作联动，强化部门合作，密切工作交流，共享工作成果。

　　（三）加强宣传力度，营造良好氛围

　　全省各级气象部门要详细制定“安全生产月”和“安全生产万里行”活动宣传方案，正确把握宣传导向，紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题，在巩固以往工作成果的基础上，合理扩大宣传内容范围和受众范围，不断创新宣传形式，以受众喜闻乐见的方式切实提高宣传效果。要加强同新闻媒体的沟通协作，把握好时、度、效，不断推出形式多样、内容丰富的新闻报道，强化宣传报道的针对性和实效性，在全社会营造关心、支持、参与安全生产的浓厚舆论氛围。

　　（四）强化值班值守，做好汛期保障

　　汛期已至，全省各级气象部门要严格按照2019年全国汛期气象服务动员电视电话会议要求，切实做好各项气象服务工作，特别是重点区位，要重点强化值班值守和应急管理工作，遇有重大事件，严格按照应急响应工作流程处理并全程留痕。

　　全省（市、县）气象局、各直属单位要在2019年6月6日前上报活动联络员名单和活动方案，7月6日前报送总结报告和统计表，6月份每周五前报送本单位本周活动作开展情况，视频、照片资料可随附发送，有重大活动可随时报送。为减轻工作负担，相关材料经分管负责人审定后可通过NOTES直接报送，不必形成正式文件。

　　联 系 人：芦涛

　　联系电话：83862069，610570

　　邮 箱：芦涛/办公室/辽宁/CMA