省政府法制办2017年活动方案

省政府法制办关于开展2017年“安全生产月”活动的通知

 

各处室、单位：

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步加大安全生产宣教工作力度，推动落实安全生产主体责任，有效防范和遏制重特大事故发生，营造稳定的安全生产环境，根据《辽宁省安全生产委员会关于开展2017年全省“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动的通知》（辽安委〔2017〕24号）要求，现就我办开展2017年“安全生产月”活动有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，认真贯彻落实党中央决策部署及省委、省政府的具体安排，牢牢把握稳中求进工作总基调，牢固树立“平安是基本民生”的工作理念，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，以李希书记和陈求发省长关于安全生产工作的系列批示指示为重点，聚焦安全生产法规规章、安全生产知识等内容开展安全生产宣传教育活动，严格落实安全生产主体责任，夯实思想基础，为全省安全生产形势持续稳定好转做好制度保障。

　　二、组织机构

　　为组织开展好2017年“安全生产月”活动，成立“安全生产月”活动领导小组：

　　组 长： 胡志学

　　副组长： 刘 勇

　　成 员： 关明峰 王义为 井康宇

　　领导小组办公室设在立法一处，井康宇为联络员。

　　三、主要活动及时间安排

　　通过“安全生产月”活动领导小组统一部署，结合我办工作实际，以加强对安全生产领域的立法项目进行审查为工作重点，制定具体活动如下：

　　（一）整理征求意见，分析梳理问题（6月1日－6月9日）

　　根据省人大常委会2017年立法计划，在“安全生产月”活动期间，我办将重点对《辽宁省煤矿安全生产监督管理条例（修正）》的立法项目进行审查，在前期向各市、各省直部门征求意见和通过省政府门户网站、省法制办门户网站向全社会公开征求意见的基础上，我办将重点加强对《条例（修正案草案）》的立法意见征集工作，分门别类地详细整理和梳理出各市、省直各部门和社会各界对《条例（修正案草案）》的反馈意见。同时，与省安监局沟通，适时启动《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法（修正）》的立法工作。

　　（二）处理意见建议，宣传安全法规（6月12日－6月16日）

　　针对《辽宁省煤矿安全生产监督管理条例（修正案草案）》，与提出修改建议和意见的单位主动取得联系，积极沟通，组织相关人员认真研究建议和意见内容，及时将意见采纳情况向相关单位反馈。同时，安排专人对提出修改建议和意见的社会团体、组织和个人开展咨询和解答工作，在处理修改意见的同时，大力宣传我省安全生产领域地方性法规修订的重要意义和省委、省政府关于坚决关闭淘汰落后产能煤矿的决心，为进一步规范和加强煤矿安全生产监管工作提供宣传支持。

　　（三）举行协商座谈，协调部门争议（6月19日－6月23日）

　　针对争议较大的修改内容，组织召开协调会议，邀请相关单位负责同志参会，认真、充分听取各方意见，在遵循宪法、法治、民主、科学原则的基础上，协调部门争议，统一各部门意见，达成修改共识。在协调过程中，从立法技术层面宣传条例修改遵循的指导思想及基本原则，结合立法过程进一步开展安全生产的宣传工作。

　　（四）开展活动总结，做好立法准备（6月26日－6月30日）

　　收集整理本次“安全生产月”活动资料， 6月底召开活动领导小组总结会，对在本次“安全生产月”活动中的表现突出的人员给予表扬，优秀做法予以推广，对存在问题限期整改，确保“安全生产月”活动取得实效，为今后安全生产宣传工作积累经验。同时，做好《辽宁省煤矿安全生产监督管理条例（修正案草案）》九月份提请省人大常委会审议的相关准备工作。

　　四、活动要求

　　（一）高度重视，切实加强组织领导。活动领导小组应以高度负责的精神，精心部署本次“安全生产月”活动，要召开专门会议，部署各项活动，切实抓紧抓好。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。

　　（二）狠抓落实，推动活动深入开展。扎实做好基础性工作，改进和完善安全生产宣传工作方式方法，做到开展活动有计划、有布置、有检查、有总结、有评比，同时要确保活动取得实效，不搞形式、不走过场。

　　（三）措施有力，形成宣传长效机制。围绕“安全生产月”活动主题，进行广泛宣传、长期宣传，使安全生产宣传工作常态化，为单位安全生产工作稳定发展提供有力宣传保障。全办干部、职工应积极关注“辽宁安全生产”微信公众号和“辽宁安监”微博，为好新闻点赞，撰写正能量点评。大力倡导安全文化，提升全办人员的安全生产意识，全面营造安全生产的良好氛围。

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省政府法制办

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年6月2日