大连市安监局确保零事故，成功护航达沃斯

大连市安监局确保零事故，成功护航达沃斯

 

　　本月26日至29日，世界经济论坛第十一届夏季达沃斯新领军者年会举行，来自全球80个国家和地区的2000多位各界精英齐聚大连，围绕经济全球化及由此带来的一系列机遇和挑战展开对话，国务院李克强总理发表致辞并参加年会。大连市安监局党组秉承着“坚持每天都零开始，全天候实施安全生产检查，成不成功看安全”的理念，从6月初开始，所有安监执法人员夜以继日、全方位开展各类安全生产督查检查工作，整个达沃斯论坛期间，我市工矿商贸行业领域未发生一起生产安全事故。

　　突出“四个”密集，扎实奠定达沃斯安全基础

　　密集召开会议部署。上半年，市安监局组织召开40余次安监系统工作会议、安监局党组会议和局长办公会议，每次都把确保“达沃斯”期间全市安全生产形势稳定，作为一项重要的内容。6月2日，市安委办组织会议，召集各区市县分管领导和安监局长，专题部署“达沃斯”期间安全生产工作，6月21日，市安委办召开安监系统紧急调度会议，6月21-23日分别召开危化、工矿商贸、安全综合监管、安全应急等行业领域紧急调度会议，传达上级党委政府的工作要求，对做好“达沃斯”期间的安全生产工作进行再部署再动员。密集组织安全隐患排查治理。上半年以来，先后组织开展安全大检查、重点行业领域打非治违专项整治、危险化学品综合治理、有限空间专项整治、“控风险、查隐患、严治理、防事故”专项行动，联合宣传部、团市委、总工会等部门，组织开展职工群众身边无隐患活动，各项安全检查活动为“达沃斯”期间全市安全生产形势稳定奠定了基础。截止目前，安监系统累计出动检查人员2.6万人次，聘请专家786人，检查单位1.5万家次，发现隐患5.2万项，整改率94.7%。密集开展安全督查巡查。6月中旬联合市委督查室、市政府督查室对全市各地区和委办局及企业落实达沃斯安保工作进行安全督查。6月20-21日，配合国家“达沃斯”安保组对全市“达沃斯”场馆、临时搭建、周边企业的安全生产工作进行检查，安保组副组长国家安监总局党组成员王浩水总工程师，对我市安保工作表示满意。6月19日至今，配合省政府巡查组对“达沃斯”期间安全生产工作进行督查检查。6月26日至30日，市安委办（市安监局）每日组织6个督查组，对14个区市县、12个部门进行安全生产专项督查。密集组织对会场临时搭建进行安全检查。组织专家对会场内临时设施及文化晚宴舞台的搭建单位的资质、施工方案进行多次检查，排查安全隐患；组织有资质的第三方机构进行安全验收。经过专业机构计算，舞台背景架可以抗风10级，舞台每平方米荷载200公斤，满足安全要求。

　　严格“八项”措施，确保达沃斯期间每天隐患动态为零

　　6月初，市安监局就印发了《关于切实加强夏季“达沃斯”论坛会议期间安全生产工作的通知》，提出8项有针对性的措施。会议期间，全面深入开展隐患排查治理和重点行业打非治违专项行动，对检查中发现的突出问题和隐患，组织专家进行评估，责令限期整改，存在重大事故隐患、不具备安全生产条件、不能保证安全生产的，一律依法责令停产停业整顿；对各类安全生产违法行为要坚决予以打击。加强对夏季达沃斯年会场馆和来宾住宿地，以及周边1公里范围内危化品生产、经营、存储、运输单位和运输车辆的安全检查和安全监管。6月23日8时至6月29日24时，暂停全市剧毒品运输，从严审批和监管危化品运输；各加油站要减少装卸油作业频次；除涉及重点民生类生产经营活动外，本市剧毒化学品和易制爆危化品生产、经营单位原则上暂停生产经营活动，对化学品实行封库储存；对加油站物防、技防设备设施进行一次全面检查，暂停散装油销售，安排技术人员24小时值守；涉氯、涉氨单位要完善视频监控和泄漏报警系统，采取周密防泄漏处置措施；非煤矿山及尾矿库企业暂停爆破、掘进、采矿等危险性较大的施工作业，实行矿级领导带班值守，严格对矿山火工品管控，实行矿山火工品零存放。6月23日8时至6月29日24时，生产经营单位（涉及重点民生类生产经营单位除外），暂停动火、受限空间等特殊作业。对紧急情况下抢修施工的动火、受限空间等特殊作业，升级管理，实行第三方监管，确保万无一失，

　　落实“五个”抓手，创建全社会安全生产良好氛围

　　抓手一，开展百名人大代表政协委员视察安全生产。6月19日，我市“百名人大代表政协委员视察安全生产工作专项行动”于昨日正式启动，这是市委、市政府全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，推动我市安全生产形势持续稳定向好的重大举措。市长肖盛峰出席专项行动动员会并讲话。6月26-29日，百名人大代表政协委员共计20个视察组，每组5名人大代表政协委员、1名安监执法人员和1名记者组成，每日9点在市安监局统一乘车出发。5天来，检查范围覆盖了大孤山、松木岛、西中岛等重点区域，海底隧道等重点工程，以及大石化等重点企业，涉及危化、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、建筑施工、交通运输、港口、电力、医疗、教育等各行业领域。截至目前，已人大代表政协委员累计检查111人，执法人员80人次，记者60人次，检查企业154家，发现问题200余项，整改率超过90%。

　　抓手二，向有关企业派驻安全生产监管工作组。达沃斯期间，市安监局共向东北特钢、船舶重工、大石化、西太石化、大化集团、福佳大化、逸盛大化、恒力石化、锦源石化9家企业每天派驻工作组，由危化局业务处室执法人员进驻企业，负责督促企业落实主体责任，收集企业特殊作业情况、检维修作业情况、重大危险源安全状况、落实隐患排查治理和风险管控措施情况等重要信息，确保各项安全生产工作落到实处。

　　抓手三，每天进行安全生产工作调度。市安监局由一名分管局领导具体负责，每日汇总全市安全生产工作信息，及时督查各地区落实安全生产措施，掌握监管企业是否存在动火作业、有限空间作业、高空作业、重要检维修作业等情况，每日实施安全生产零报告制度。

　　抓手四，局领导班子带队检查重点部位。26日至30日，市安监局领导班子每天带队，有关专家参加，共计检查了28个重点企业安全生产各项措施落实情况，全市各级安监系统出动检查人员500余人次，聘请专家120余人次，检查发现各类隐患和问题500余项，全部责令整改完成。

　　抓手五，全面开展安全生产宣传教育。以“百日安全生产宣传教育”活动、“安全生产月”、“安全生产辽沈行”活动为契机，肖盛峰市长致全体市民一封公开信，进一步强化全民安全意识，提高全民安全素养，推动企业落实安全生产主体责任，掀起安全生产宣传教育新高潮。市安监局在在《大连日报》《半岛晨报》等媒体，开设“安全生产每天从零开始”专栏，进行特种设备、安全用电、职业病危害防治等安全常识的系列宣传，在微博、微信、天健网等新媒体每天发布安全动态和信息，已达300余条。每天早高峰，在大连电台广播FM103.3频道播出《安安全全说安全》，6月份开始，每周组织消防、建委等部门分管安全生产领导走进直播间，为广大市民解答安全生产有关常识。同时，还工矿商贸行业领域开展“三要件”（企业主体责任清单、两高司法解释告知书、事故警示图）送达活动，已经送至50余户企业。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大连市安监局供稿