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大连市实施场景化全链条监管机制

 
发布时间:2022-03-03 13:30:00   信息来源:

大连市实施场景化全链条监管机制

 

  近日,大连市安委办召开《大连市落实“三管三必须”原则、完善安全生产责任体系,实施场景化全链条监管机制方案》新闻发布暨宣贯会议。

  《方案》分为总则、目的、原则、依据、监管责任和工作要求等6个部分内容。以国家和省相关文件和政策法规为依据,结合大连市实际,围绕“从根本上解决问题、从根本上消除事故隐患”,持续推动场景监管责任落实,推进安全生产治理体系和治理能力现代化;严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,对场景化分为“实体场景”和“专业或过程场景”两种类型,并根据行业类别特点、工作流程、固有风险、监管部门等情况,将场景化监管责任细化为73个方面内容。

  在工作原则方面,《方案》提出要做到五个“坚持”,即:坚持安全生产责任全覆盖原则;坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三管三必须”原则;坚持全场景明晰、全链条畅通、全责任明确原则;坚持安全生产分级分类管理的原则;坚持一个场景内,突出“主业牵头”的原则。应急、消防救援、公安部门,对全市安全生产、消防安全负有指导责任。

  《方案》要求,各地区、各部门要认真履行《安全生产法》中“三管三必须”要求,推动本行业领域以“四项机制”为抓手,落实全员安全生产责任制、双重预防机制。按规定每天组织研判,及时掌握安全风险和隐患排查治理情况。要按照《方案》要求,梳理总结本地本行业的监管场景,细化工作职责,制定完善监管场景清单,明确权力责任范围,公开监管企业清单,切实做到“事有人管、责有人担”。

  《方案》强调,各场景安全生产监管责任部门要切实建立场景化标识监管机制,在场景的醒目位置,标识“安全生产监管责任单位,联系人姓名,联系电话”的监管责任牌,切实做到“风险始终可控,隐患动态为零”。

 
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